省水文局2018年工作任务

来源:    作者:    发布时间:2018-04-08   阅读次数:3246

2018年全省水文工作的总体要求是:以党的十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕水生态文明建设、全面推行河长制湖长制,在防洪保安、水资源管理、水环境保护、水生态修复等方面切实发挥支撑作用,奋力开创水文现代化建设新局面。

一、紧紧围绕以人民为中心的基本方略,全力做好水文测报、情报预报工作,为保障人民群众生命财产安全提供决策依据

1、强化水文监测能力。及时部署和开展防汛准备工作,抓好汛前检查督查。梳理应急监测短板,修订完善应急监测预案,加强应急监测培训与演练,提升应急监测能力与水平。加强水文监测管理及资料整汇编工作,强化水文监测相关规范、标准贯彻执行力度,确保水文资料质量。推进新建站点流量监测及水位流量关系分析。加强新仪器设备推广应用与管理,加快推进流量、蒸发自动监测步伐,重点开展率定工作,发挥新建自动测报站点实效。制定出台水文站标准化建设试行办法,加快推进测站标准化建设。

2、提高预报预警水平。实现与国土、农业、气象等部门涉及的雨情、旱情等信息共享。完成芜湖、滁州、宿州、阜阳、六安、蚌埠等六个水旱情分中心的传输终端升级改造和集总接收,构建一体化综合数据库和统一数据服务平台。进一步梳理报汛问题,做好山洪灾害、小型水库等测报站点基础信息的整合。稳步推进水情工作标准化建设,制定出台水情工作管理细则。

3、加强预报预警能力建设完成洪水预报方案修订,开展淮河王家坝,青弋江、水阳江、漳河流域等重点地区水文预报方案修订完善工作。重点推进新建站点特别是无资料地区预报方案的检验率定。推进水动力学预报模型在淠河等流域的应用。升级大型水库洪水预报系统,适时推进佛子岭、磨子潭、白莲崖、响洪甸水库与淠河联合调度系统应用研究。继续开展山洪灾害预警阈值校验,推进山洪灾害调查评价成果应用,努力提高预报预警水平。完善中小河流水文预警预报系统,编制安徽省农村基层洪涝灾害调查评价、雨水情自动监测技术方案,建设分区域分流域预测预报体系,提高监测预警预报精准度和预见期。推进洪水过程预报,逐步推进数值预报向影响预报转变

二、牢牢把握现代水利建设的关键机遇,不断提升水文信息化现代化水平,夯实长远发展基础

1、稳步推进水文基础设施建设。力争完成安徽省中小河流水文监测系统建设2012~2013年度建设项目档案专项验收和工程竣工验收,加强建设运行管理。统筹推进水文基础设施已安排的建设项目和2018年度下达的建设任务,做好后续建设项目的前期工作。

2、完善水质水量监测站网体系。建设安徽省跨市界河流控制断面水质水量监测系统,完善和新建水质监测站点200处、跨市界河流水质在线监测站10处,新建合肥、六安分中心实验室,改建蚌埠分中心实验室。全面完成安徽省“国家水资源监控能力建设”( 二期) 、“国家地下水监测工程”等重点工程建设任务,逐步完善水资源监测站网。完成12个入河排污口在线监测站建设,加强16个重要饮用水源地水质在线监测站的运行维护管理。新建灌区取水量自动监测站点104个,完成省级水资源信息管理系统功能拓展以及系统总集等任务,全面开展灌区监测站、地下水监测站仪器精度比测和灌区监测站水位流量关系率定工作。完善巢湖流域水文监测站网,加强监测分析评价工作。

3、加快推进水文监测改革进程。按照《安徽省水文监测改革实施方案》,认真做好2个试点和19个测区的水文监测改革实施工作,及时梳理解决实施过程中出现的问题,总结有效经验。完成阜阳等17个测区水文监测改革方案的编制、审查和批复,积极稳妥推进水文监测改革进程。制定已批复水文监测改革实施方案各测区任务书,修订水文测站任务书。

4、加强水文信息化建设。大力加强网络与信息安全管理,进一步优化水文网络结构与硬件资源配置,逐步开展水文报汛等重要应用系统信息安全等级保护建设。持续深化水文数据产品加工,开展水文档案资源目录建设,完成焦点水系和重点区域的长历时雨强分析录入工作。按照水利信息化顶层设计要求,强化全省水文信息化项目建设管理,推进行业信息资源共享与业务协同应用,更好发挥水文信息化支撑与推动作用。

5、做好水文基础研究。加强测站水位流量关系和墒情自动测报技术研究,完成《安徽省生产建设项目水土保持监测规程》、《安徽省水文资料采集整编及汇交标准》两项地方标准初稿。

三、全面对标加快生态文明体制改革部署安排,加强水质水量水土保持监测评价,积极服务水生态文明建设大局

1、加强水环境监测分析评价工作。开展水功能区、城市供水水源地、省市界断面、城镇入河排污口、淮河污染联防、地下水水质监测及重要水域水生态监测等工作。编发安徽省及十六市水功能区达标情况通报、巢湖及环湖支流水环境状况月报、国家重要地表饮用水源地水质监测月报、全省各市入河排污口达标排放通报等。在全系统实验室内开展质量体系内部审核和管理评审工作,确保质量管理体系有效运行。完成宿州等分中心实验室计量认证工作。

2、做好水资源监测评价工作。加快推进第三次全省水资源评价工作,完成同步系列全省水资源量评价工作,初步建立安徽省水资源量调查评价基础信息平台,形成较为完善的技术体系和规范化的滚动评价机制。启动第二次安徽省行业用水定额修编工作,开展典型用水行业和企业用水量情况、用水水平专题调查,修订我省农牧渔业、工业、生活用水主要行业的用水定额指标。继续推进重要河流主要控制断面生态流量控制试点工作,完成试点河流生态流量监控方案编制、监测、分析与信息发布。继续开展水资源承载能力评价与监测预警机制建立,完成省级和部分市级成果编报。开发安徽省水资源监测信息服务系统和水资源实时监控系统,逐步推广应用。

3、做好水土保持监测评价工作。新建城西坡面径流观测场,提升水土保持监测站点的自动化信息化水平。开展安徽省(除国家级水土流失重点防治区)水土流失动态监测项目。加强生产建设项目天地一体化监管,开展宣城、池州、芜湖、马鞍山和铜陵等市生产建设项目遥感核查工作。开展水土保持综合治理工程在建和竣工项目图斑精细化管理。编制完成《2016-2017年安徽省水土保持公报》。

四、坚决落实全面依法行政新要求,进一步加强自身能力建设,不断提升管理能力和水平

1、加强领导班子和干部职工队伍建设。按照省委“六个坚持”要求,把提高领导水平和执政能力建设作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,着力建设政治坚定、团结坚强、干事创业的领导班子。坚决落实民主集中制原则,进一步完善班子内部的议事规则和民主决策机制,提高领导班子科学决策、民主决策的水平。继续完善基层事业单位岗位设置与聘用实施,机关职工下基层锻炼和新进职工岗前培训工作,组织开展水文测验整编、站(队)长、水旱情预报、水质监测分析、水资源监测评价等业务培训和组织人事、党务、监察、财务等综合管理培训,举办基层站队新进人员培训班和2018年度水文勘测职业技能竞赛。

2、推进依法管理。以《安徽省水文条例》修订为契机,加强法规培训,引导水文职工正确运用法规所赋予的权利和职责,依法做好水文监测环境保护工作。结合世界水日,积极探索群众喜闻乐见的法制宣传形式,让更多群众更加深入地了解水文、认识水文,增强全民的水法律意识,提高水文的社会影响力。配合做好行政审批相关工作。

3、规范财务行为。加强预算编制管理,科学细化编制项目支出预算,建立预算执行管理责任制,进一步增强预算执行的前瞻性和均衡性,并进行指标化考核。规范财务收支行为,开展预算执行情况检查以及内部审计工作。建立水文项目支出绩效评价指标体系,开展年度项目支出绩效评价自评工作。加强资产管理,开展房产出租清理工作。

4、强化安全生产。严格落实安全生产责任制,组织开展各类安全生产检查,全面推进水文测站安全生产标准化建设工作。完善安全生产责任体系,建立健全安全保障体系,抓好水文安全生产危险源排查和管理,强化安全生产日常监管,建立综合协调机制。加大宣传和培训力度,努力形成独具特色的水文安全生产文化,提高职工安全意识和安全技能。

5、深化文明创建。以水文行业工会换届选举为契机,加快建设学习型、创新型、服务型工会组织,发挥好工会服务大局、服务职工作用。持续推进群众性精神文明创建活动,举办第四届职工运动会,积极组织参加省水利厅运动会,充分发挥共青团、工会、关工委的桥梁纽带和参谋助手作用,进一步巩固和扩大精神文明建设成果。

6、助力精准扶贫。围绕实施乡村振兴战略,继续从政策、资金、人员、技术等方面为扶贫驻点村提供帮助和支持,全力落实相关保障措施,进一步巩固扶贫成效。

五、深入贯彻落实十九大精神,统筹推进党的各项建设,推动全面从严治党向纵深发展

1、学习宣传贯彻党的十九大精神。将学习宣传贯彻落实十九大精神作为2018年的重点工作,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续组织全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习。按照“五大”和“五个一”活动部署,组织开展专题研讨、水文大讲堂、十九大精神专题培训班、赴革命历史传统教育基地参观等,不断把学习宣传教育活动引向深入,把学习贯彻十九大精神的成果体现在推动工作、促进发展的实绩上。

2、全面推进基层党组织标准化建设。坚持把“全覆盖、常态化、重创新、求实效”作为基本目标,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。牢牢扭住党支部这个重点,以组织建设、党员思想政治工作、党员教育管理、党风廉政警示教育、基层党组织委员会自身建设等五项重点任务为突破口,狠抓基层党组织标准化建设。坚持落实党员活动日制度,按照固定的时间、鲜明的主题、丰富的形式要求,组织各党支部开展 “佩党徽、亮身份、强党性、受监督、做表率”等主题党日活动,促进党员履行义务、发挥作用。

3、加强党风廉政工作。开展形式多样的廉政教育、党章党规党纪教育、宗旨教育、警示教育和廉政文化创建活动,指导1-2个局直单位开展廉政文化示范点创建活动。省水文局党委、纪委与局直单位党组织签订主体责任和监督责任书,严格落实“两个责任”。深入推进巡察,延伸巡察监督范围,细化巡察监督内容,加强成果运用和问题整改,适时开展巡察“回头看”,确保巡察整改落到实处。2018年对3-4个局直单位开展巡察。进一步强化廉政风险防控,将廉政风险防控工作向局直单位延伸,及时更新风险点内容,完善风险防控措施。

4、加强纪律和作风建设。坚持开展广泛深入的经常性纪律教育,重点强化政治纪律和组织纪律,使铁的纪律转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循。大力弘扬党的优良作风,引导干部职工始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。把督促落实中央八项规定和实施细则精神作为作风建设一项经常性工作,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题。继续推行岗位责任清单,实行清单式明责,在总结省水文局机关岗位责任清单制的基础上,向局直单位推广实行。加强对局机关工作人员在岗履职、工作纪律的监督检查,拟定并督促机关各处室签订“省水文局机关作风效能责任书”。

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